环保部与31省(区、市)签大气污染防治责任书

这两项研究报告将作为分报告写进全国电网十二五规划。

近年来，义煤集团发展势头迅猛，同时也积累了雄厚的资金储备。为了参与澳大利亚煤炭交易及煤矿开发、生产和运营，义煤集团组建了坤谦国际能源有限公司，并与大通集团澳洲有限公司联合成立了由义煤集团控股51%的U&D Mining Industry（澳洲）有限公司，出资收购澳大利亚煤企Endocoal的全部股权。

在义煤集团2013年的工作会上，该集团总经理乔国厚表示，要继续扩充在澳资源储备，确保澳大利亚2个年产200万吨露天生产煤矿建成投产，并再选择1个条件好的焦煤露天矿，尽快形成600万吨以上的年产能。鉴于国外煤炭开采成本较低，义煤集团一直谋求对外扩张，曾先后到朝鲜、蒙古、柬埔寨、越南等国考察，寻求合作开发煤炭资源，最终选择了澳大利亚。河南义马煤业集团积极实施国际化战略，斥资1亿多美元收购澳大利亚矿权山东某电厂燃料部负责人坦言。僵持局面仍在持续的一个重要原因是目前火电企业的电煤库存仍然充裕，而与此同时，电发不出去，负荷也不高。

在市场经济体制下，任何买卖双方都有追逐利润最大化的愿望。对于目前的僵持局面，一位不愿具名的业内人士指出：这很正常，今年电煤合同的最终签订情况和执行效果可能要在下半年才能显现出来。2011年8月，新矿集团正式运行煤炭营销电子商务平台。

由于被服务矿井缺乏综采技术工人，有的矿甚至请他们长期代管综采工作面或整个矿井的生产，矿方从吨煤中提取一定资金作为酬劳。通过该平台，能够便捷地为客户提供煤炭发运计量查询、结算清单(发票信息)、煤质化验单据等会员专享服务。根据规划，到十二五末，新矿集团矿业管理与技术服务将达到产值100亿元、利润8亿元的规模。新矿集团由供应商向服务商转变，不失为商业模式创新的有益探索。

这种专业化技术服务公司，在新矿集团一度达到20个，涉及采掘、机电安装、井下制冷、主井维修、大型设备监测、设备租赁等生产技术服务领域。2012年，连续多年火爆的煤炭市场出现滑坡，让许多煤炭企业措手不及。

起初，他们只是在集团内部提供综采工作面的安装和撤除服务，后来服务领域扩大到山西、河北、吉林、内蒙古、新疆等地的40多家大中型煤炭企业。该煤种可用于炼焦配煤，替代部分市场稀缺、价格较高的的肥煤，但是掺配比例一直未进行科学研究，各烧焦企业多以自身经验配比，难以达到最优配比，造成烧焦成本偏高。立业装备公司是新矿集团较早对外提供生产技术服务的一家专业化公司。莱钢全年采购量超过150万吨，较上年多采购近三分之一。

立业装备公司托管生产规模最大时达到1000万吨。角色一变订单多在与钢铁企业的合作中，新矿集团转换角色，由能源供应商向能源服务商转变，投资研究炼焦煤配煤方案，既增加了煤炭产品销路，又实现了与用煤企业互惠互利。从供应商到服务商，两个字的差别，却是两种迥异的商业模式。去年8月初，在煤炭储量占全国六分之一强的内蒙古自治区鄂尔多斯市，东胜区一位负责人曾感慨地对记者说:上年同期最多的一天，有700多辆车在矿区等着运煤，现在连个零头都不到。

2010年底，新矿集团将这些专业化公司与勘探、设计、建井等部门和单位整合在一起，成立了一家具备独立完成大型矿井的勘探、设计、建设、安装、生产和矿井整体托管能力的矿业管理与技术服务集团，2012年收入35亿元，利润2亿多元，增幅分别为约200%和321%。另辟蹊径 代管矿井新矿集团向服务商转变的另一条路径，是开展矿业管理与技术服务。

山东能源集团副董事长、新矿集团董事长李希勇深有感触。根据国家产业导向，新矿集团与相关科研机构和大学合作，进行了高比例配加新汶气肥煤试验研究，选择了4种目前应用比较广泛、具有普遍性和代表性的基础煤种，进行了高比例配入气肥煤炼焦试验。

■编后有经济学家认为，经济转型根本上要靠创新驱动，而创新的内涵，则不仅仅限于技术创新，还包括商业模式创新、管理创新、制度创新等等。东胜区共有35个煤矿，当时只有10个在正常生产。新矿集团煤炭产品市场部主任王学民介绍，经过研究和对比试验，10个配煤方案，所产焦炭质量全部达到国家二级冶金焦标准，有两个方案达到国家一级冶金焦标准。同时，通过该平台能够实现市场煤炭的竞价、溢价销售，2012年上网煤量840万吨，成交金额近45亿元，网上竞价销售近44万吨，溢价2530万元。新矿集团表示，市场低迷而自身经营稳中有进，商业模式创新起了很大作用。新矿集团所产气肥煤配比由8%提高到20%，最大配入量则达到45%。

而在山东省的新汶矿业集团，2012年销售收入较上年略有提高。两家钢铁企业采购新矿集团的煤炭量大幅增长，2012年，济钢采购新矿集团煤炭90多万吨，较上年度增加20多万吨。

构建以物联网技术为基础的煤炭营销与物流贸易两大网上营销平台，也是新矿集团近年来推进商业模式创新的重要举措，很大程度上改变了传统的营销模式。济钢集团副总经理薄涛为此专程到新矿集团表示感谢。

新矿集团所产煤种主要有气煤、气肥煤、肥煤等，全年精煤产出1500万吨左右，其中高硫气肥煤约占精煤总量的30%。目前，新矿集团炼焦配煤方案已经在济钢集团和莱钢集团进行了实际应用，炼焦成本每吨降低约100元

能源局网站消息称，国家发改委和能源局组织编制了《煤炭产业政策》(修订稿)，现将向社会公开征求意见。数据显示，截至2月1日，国内港口煤价基本稳定，全国炼焦煤主产地价格全面回升20-60元/吨，陕西、内蒙古动力煤也小幅回升5-20元/吨。基建投资增速回升对其提振相对直接，且稀缺煤种保护开发等新政有助于缓解供给压力，预计春节后随着下游新开工的推进，焦煤价格在一季度大概率将再次提升。即将进入年报披露密集期，去年行业整体业绩不佳，或对板块造成压力。

而无烟煤因下游尿素产业的需求强劲，其价格反弹的基础也已具备。在政策刺激、基本面支撑和补涨要求的集体推动下，煤炭板块大涨近4%，领跑两市，其中国投新集、大同煤业涨停，昊华能源、潞安环能、兖州煤业、靖远煤电等亦上涨超过6%。

昨日，国家能源局连发两条煤炭行业政策，政策刺激或是板块起舞的诱因。多位研究人士预计，未来随着下游需求的回暖，煤炭行业基本面或有望进一步改善。

意见稿称，我国将控制东部地区煤炭开发强度，稳定中部地区煤炭生产规模，加强西部地区煤炭资源勘查开发。经历去年煤价大幅下跌之后，煤炭供需矛盾的日益突出或将催生更多政策出台。

卢平分析称，目前动力煤已逐步触底，后续进口量有望下降，加上电厂补库存，动力煤价反弹可期。此外，近日国家能源局、财政部等四部委研究制定了《煤矿充填开采工作指导意见》，解决三下(建筑物下、铁路下、水体下等)压煤和边角残煤等资源开采问题，以推进煤炭生产方式变革，改善矿区环境，提高煤炭资源开发利用水平。而近期煤炭供需基本面出现好转迹象，亦为股价表现提供了支撑。动力煤亦出现部分回暖迹象，电厂日耗有明显增加，坑口地区出现小幅提价现象。

在本轮行情中涨幅明显滞后的煤炭板块，昨日有些按捺不妆。信达证券研究认为，若板块回调或提供布局良机，而相对动力煤来说，焦煤、无烟煤等稀缺煤种的供需改善或将更为明显。

由于下游焦化厂和钢厂采购积极性较高，近期焦煤市场延续向好态势，价格稳中趋涨。中信证券分析师祖国鹏亦认为，焦煤春节后再度提价的概率较大

由于下游焦化厂和钢厂采购积极性较高，近期焦煤市场延续向好态势，价格稳中趋涨。能源局网站消息称，国家发改委和能源局组织编制了《煤炭产业政策》(修订稿)，现将向社会公开征求意见。